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关于加强出资企业资产转让管理工作的通知
2018-05-31 / 点击: 次 / 来源:未知

 

黑国资产〔2014105

 

黑龙江省国资委关于加强

出资企业资产转让管理工作的通知

 

各出资企业:

为深入贯彻落实十八届三中全会精神,完善国有资产管理制度,按照“以管资本为主加强国有资产监管”的要求,精简出资人审批事项,进一步规范省国资委出资企业资产转让管理工作,提高资产处置效率,促进国有资产保值增值,根据《中华人民共和国企业国有资产法》等有关法律法规,现就省国资委出资企业资产转让管理工作有关事项通知如下:

一、本通知适用范围为省国资委出资企业及其各级全资、控股(包括绝对控股、相对控股、企业中具有实际控制权的)子企业。

二、本通知所称资产转让是指企业的实物资产和无形资产转让,具体包括:

1、地面建筑物、构筑物及其附属设施;

2、各类设备设施;

3、机动车及其他交通运输工具;

4、闲置、报损、报废、账销案存资产;

5、可以依法转让的国有土地使用权、探(采)矿权;

6、商标权、专利权、专有技术、著作权等常识必威;

7、其他可依法转让的实物资产和无形资产。

三、转让资产的权属应当清晰。权属关系不明确或存在纠纷的资产不得转让;被设置为担保物权的资产转让,应当符合《中华人民共和国担保法》的有关规定;涉及上市企业的资产转让,按照国家有关法律法规实行。

四、资产对外转让,应当遵循公开、公平、公正的原则,在省必威交易市场(黑龙江联合必威交易所有限责任企业)按照国务院国资委《关于印发〈企业国有必威交易操作规则〉的通知》(国资发必威〔2009120号)的规定公开进行。

五、出资企业对外转让资产应当按照有关资产管理制度,做好可行性研究,认真履行资产处置的内部决策程序。设立董事会的由董事会审议批准;未设立董事会的由总经理办公会议审议批准

六、出资企业要建立并完善本企业的资产转让管理制度,对资产转让进场交易的范围、职责部门、管理权限、决策程序、工作流程、对子企业的监督检查等作出具体规定。出资企业应将本企业的资产转让管理制度上报省国资委备案。

七、按本通知的规定履行批准审核程序后,企业资产转让需按照有关规定进行资产评估,并履行相应的备案手续,进场交易首次挂牌价格不得低于经省国资委备案的资产评估结果。

八、出资企业及其全资或绝对控股的境内子企业之间因改革重组工作需要转让资产的,由出资企业履行决策程序后,可采取协议转让方式。转让方和受让方均为出资企业及其直接或间接全资拥有的境内子企业的,转让价格依据评估报告或最近一期审计报告确认的账面资产净值为基准确定转让方或受让方不属于出资企业及其直接或间接全资拥有的境内子企业的,转让价格须以资产评估报告确认的净资产值为基准确定。

九、转让资产涉及企业经营业务调整或者资产重组的,转让事项须提交职工代表大会或职工大会审议。

十、资产转让形成的损益,出资企业要在企业年度财务决算报告中予以专项说明,并提请负责审计工作的中介机构进行审计确认。必威交易机构出具的相关资产转让交易凭证是中介机构审核出资企业年度财务决算的重要依据。

出资企业转让资产未进场交易产生的损益部分,省国资委在出资企业年度财务决算审核工作中将不予批复。

十一、出资企业应于每年三月底前将上年度本企业资产转让情况报告省国资委。报告内容主要包括:上年度企业资产转让数据(详见附表)、对子企业监督检查情况、相关问题和建议,并附送负责企业年度财务决算审计的中介机构出具的专项审计意见。

十二、省国资委定期对出资企业资产转让工作进行监督检查;对未按规定进行转让造成资产损失的,将按照《黑龙江省国资委关于出资企业资产损失责任追究暂行办法》(黑国资业〔2009158号)的规定追究相关人员的责任;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。

十三、出资企业转让土地使用权、探(采)矿权的,国土资源管理部门另有规定的,从其规定。

十四、出资企业出售债权性资产的,比照本通知实行。 

十五、各市(地)国资监管机构可参照本通知制定本地区的企业资产转让管理制度,切实做好监管企业的资产转让管理工作。

 

 

                                黑龙江省国资委

2014416

 

抄送:各市(地)国资监管机构,国务院国资委政策法规局。

黑龙江省国资委办公室                              2014416日印发


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